天津光電產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢(shì)分析

（一）產(chǎn)業(yè)規(guī)模

2010年，隨著全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，中國(guó)節(jié)能減排等相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的持續(xù)推進(jìn)落實(shí)，天津市光電產(chǎn)業(yè)取得了快速發(fā)展，總產(chǎn)值達(dá)到526.5億元，比2009年增長(zhǎng)39.0 %。在整個(gè)產(chǎn)業(yè)中，本土企業(yè)基礎(chǔ)薄弱，2010年產(chǎn)值為158.31億元，占天津市光電產(chǎn)業(yè)整體的30.1%。近幾年隨著天津市持續(xù)不斷地主動(dòng)承接國(guó)際光電產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，越來(lái)越多的跨國(guó)大企業(yè)在濱海新區(qū)、西青開(kāi)發(fā)區(qū)等工業(yè)園區(qū)進(jìn)行光電產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資，這對(duì)天津市的光電產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到很大的推動(dòng)作用，與此同時(shí)，本土企業(yè)也顯現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

表1  2005－2010年天津市光電產(chǎn)業(yè)規(guī)模（億元）

數(shù)據(jù)來(lái)源：賽迪顧問(wèn)  2011，01

圖1  2005-2010年天津市光電產(chǎn)業(yè)規(guī)模（億元）

數(shù)據(jù)來(lái)源：賽迪顧問(wèn)  2011，01

（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

1、總體結(jié)構(gòu)

光電產(chǎn)業(yè)主要包括LED/LCD產(chǎn)業(yè)、光通訊產(chǎn)業(yè)、激光產(chǎn)業(yè)、太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)、光學(xué)產(chǎn)業(yè)以及其他細(xì)分產(chǎn)業(yè)。而目前天津市LED/LCD產(chǎn)業(yè)占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位，整個(gè)光電產(chǎn)業(yè)中LED/LCD產(chǎn)值占67.6%，其次是太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)和光通訊產(chǎn)業(yè)。而在本土產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分布中，LED/LCD產(chǎn)值占近50%的比重，光通訊產(chǎn)業(yè)、太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)以及激光產(chǎn)業(yè)在2010年的產(chǎn)值均在20億元左右。另外，天津市還有一些其他細(xì)分光電產(chǎn)業(yè)，如：光學(xué)成像、醫(yī)療影像、光學(xué)材料等。

表2  2009－2010年天津市光電產(chǎn)業(yè)細(xì)分產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)（產(chǎn)值單位：億元）

數(shù)據(jù)來(lái)源：賽迪顧問(wèn)  2011，01

表3  2009－2010年天津市本土光電產(chǎn)業(yè)細(xì)分產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)（產(chǎn)值單位：億元）

數(shù)據(jù)來(lái)源：賽迪顧問(wèn)  2011，01

圖2  2010年天津本土光電產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

數(shù)據(jù)來(lái)源：賽迪顧問(wèn)  2011，01

2、主要細(xì)分產(chǎn)業(yè)

（1）LED/LCD產(chǎn)業(yè)

TFT-LCD技術(shù)成為光電顯示產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)技術(shù)，在電視機(jī)、顯示器、手機(jī)、監(jiān)視器等絕大部分顯示領(lǐng)域都得到了廣泛的應(yīng)用。TFT-LCD投資額巨大，市場(chǎng)前景廣闊，成為各地爭(zhēng)奪的焦點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，然而，到目前為止，天津并沒(méi)有大規(guī)模的LCD生產(chǎn)線，這在一定程度上影響了天津市LCD產(chǎn)業(yè)的聚集發(fā)展速度。目前，天津市本土有一些分布在平板顯示芯片、玻璃基板、驅(qū)動(dòng)IC、彩色濾光片、背光板、冷陰極管等上中游產(chǎn)業(yè)上的生產(chǎn)和研發(fā)企業(yè)，如中環(huán)亞光電子、中環(huán)科儀科技、隆君電子等。

LED產(chǎn)業(yè)方面，天津目前基本形成了集襯底材料、外延片制造、芯片生產(chǎn)、器件封裝以及LED應(yīng)用為一體，較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈體系。天津LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度較快的工業(yè)區(qū)有西青開(kāi)發(fā)區(qū)微電子產(chǎn)業(yè)區(qū)、武清開(kāi)發(fā)區(qū)、津南開(kāi)發(fā)區(qū)等，累計(jì)招商LED光電產(chǎn)業(yè)企業(yè)規(guī)模達(dá)40億元以上。天津市本土LED企業(yè)中，LED芯片生產(chǎn)、LED顯示屏、LED燈具方面的企業(yè)相對(duì)較多，如天津星洋電子、工大海宇半導(dǎo)體照明、晨輝照明、翔芯陽(yáng)光等。隨著2008年1月，天津工業(yè)大學(xué)半導(dǎo)體照明工程研發(fā)中心落戶濱海新區(qū)，被列入天津市20項(xiàng)自主創(chuàng)新重大項(xiàng)目的“大功率半導(dǎo)體照明產(chǎn)品研制及產(chǎn)業(yè)化”項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，天津工業(yè)大學(xué)與天津中環(huán)電子信息集團(tuán)公司合作的“亮度發(fā)光二極管外延片及功率型芯片開(kāi)發(fā)及產(chǎn)業(yè)化”、與天津市海博光電有限公司合作的“高端半導(dǎo)體照明產(chǎn)品開(kāi)發(fā)及產(chǎn)業(yè)化”兩個(gè)子項(xiàng)目取得一定的進(jìn)展。天津工業(yè)大學(xué)已經(jīng)在新校區(qū)校園內(nèi)安裝了2000余盞LED（半導(dǎo)體發(fā)光二極管）照明路燈。目前，天津市圍繞濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)、農(nóng)村新城鎮(zhèn)、大學(xué)校園、道路照明、市政工程等全市重點(diǎn)工作，已經(jīng)實(shí)施了較大的LED照明示范工程13項(xiàng)，應(yīng)用大功率LED燈具近4萬(wàn)盞，在國(guó)內(nèi)外產(chǎn)生一定的影響。

（2）光通訊產(chǎn)業(yè)

目前，相對(duì)于國(guó)內(nèi)其他發(fā)達(dá)城市，天津市的光通訊產(chǎn)業(yè)處于起步階段，產(chǎn)值規(guī)模較小，產(chǎn)業(yè)鏈條并不完備。2009年下半年，天津聯(lián)通開(kāi)始光纖入戶的試點(diǎn)工作，并啟動(dòng)“光纖城市”一期工程建設(shè)。2010年季度，天津聯(lián)通累計(jì)實(shí)現(xiàn)25萬(wàn)戶、196個(gè)小區(qū)的光纖覆蓋，年底實(shí)現(xiàn)130萬(wàn)家庭光纖到戶。近兩年，天津市積極推進(jìn)“銅退光進(jìn)”，用光纖來(lái)取代銅制電纜?？梢哉f(shuō)，天津市的光通訊產(chǎn)業(yè)是在3G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、大范圍推廣光纖到戶（FTTH）的政策的導(dǎo)向和支持下快速成長(zhǎng)起來(lái)的，未來(lái)將會(huì)有一個(gè)快速增長(zhǎng)的階段。

從天津市光通訊產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)來(lái)看，目前天津市本土企業(yè)主要集中在光纖光纜設(shè)備的研發(fā)生產(chǎn)上，如：歐邁光纖通訊、長(zhǎng)飛鑫茂光通訊、歐譜鑫光電等；而目前光器件、光設(shè)備、光通信儀表等其他領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)還不成氣候，企業(yè)很少。

（3）太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)

天津是我國(guó)矚目的薄膜及聚光太陽(yáng)能研發(fā)基地，集聚了十八所、南開(kāi)大學(xué)等在光伏領(lǐng)域具有國(guó)內(nèi)水平的科研院所，研發(fā)能力和技術(shù)水平全國(guó)矚目。天津光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展主要依靠外來(lái)企業(yè)的投資項(xiàng)目，涵蓋了整條產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)領(lǐng)域，包括晶硅制造、多晶硅電池、非晶硅薄膜電池、非晶微晶疊薄膜電池、柔性薄膜電池、CIGS薄膜電池、CPV聚光電池、多晶硅電池組件等。津能公司建成5MW非晶硅薄膜電池生產(chǎn)線，2010年擴(kuò)產(chǎn)到玻璃襯底太陽(yáng)能電池100MW的規(guī)模。泰陽(yáng)光電實(shí)施銅銦硒薄膜太陽(yáng)能電池的中試研究，建成了我國(guó)條0.3MW的中試線。南開(kāi)大學(xué)與企業(yè)合作正在濱海新區(qū)建設(shè)1MW非/微疊層薄膜太陽(yáng)能電池產(chǎn)業(yè)化基地。近年來(lái)，隨著濱海新區(qū)的開(kāi)發(fā)，大量新能源企業(yè)向天津聚集，2010年，友達(dá)光電在濱海高新區(qū)投資的多晶硅太陽(yáng)能光伏電池項(xiàng)目，是目前全球較成熟的光伏技術(shù)。目前天津太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)本土企業(yè)規(guī)模較小，基本是在太陽(yáng)能照明等下游應(yīng)用行業(yè)進(jìn)行研發(fā)和制造，近兩年發(fā)展較快的企業(yè)有：程冠科技、立正科技、兆益金科等。

（4）激光產(chǎn)業(yè)

天津市激光產(chǎn)業(yè)具有扎實(shí)的科研基礎(chǔ)，但是研發(fā)成果轉(zhuǎn)化率低，產(chǎn)業(yè)化程度不高，企業(yè)數(shù)量較少。除了天大、南大等高校，天津激光技術(shù)研究所的科研實(shí)力在國(guó)內(nèi)處于矚目地位，至今完成科研項(xiàng)目一百多項(xiàng)，從“六五”以來(lái)承擔(dān)國(guó)家及市級(jí)重大科技攻關(guān)項(xiàng)目多項(xiàng)，獲國(guó)家發(fā)明獎(jiǎng)、市、部級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)近二十項(xiàng)，獲國(guó)家發(fā)明，曾被評(píng)為全國(guó)科研院所運(yùn)行績(jī)效三百?gòu)?qiáng)之一。天津激光技術(shù)研究所主要從事光電子、激光加工應(yīng)用、激光測(cè)量、激光加工整機(jī)、染料Q開(kāi)關(guān)、激光醫(yī)療儀器設(shè)備、激光全息防偽標(biāo)識(shí)等領(lǐng)域的技術(shù)研究和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)生產(chǎn)。然而，目前天津市激光產(chǎn)業(yè)的科研開(kāi)發(fā)主要處于跟蹤和小批量生產(chǎn)階段，產(chǎn)業(yè)化水平不高。本土企業(yè)主要分布在激光維修、激光器械、激光雕刻機(jī)、激光應(yīng)用等領(lǐng)域，如兩儀激光技術(shù)（天津）、雷普激光技術(shù)，帥超激光工程、雷意激光技術(shù)等。

（三）產(chǎn)業(yè)布局

目前，天津市光電產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展初具雛形，已初具規(guī)模或者正大力開(kāi)發(fā)的產(chǎn)業(yè)聚集地主要分布在賽達(dá)工業(yè)園、南開(kāi)工業(yè)園、激光研究所、天津港保稅區(qū)等區(qū)域，另外，還有一些中小企業(yè)分布在華苑產(chǎn)業(yè)園、北辰科技園、武清開(kāi)發(fā)區(qū)等園區(qū)。

圖3  2010年天津市光電產(chǎn)業(yè)布局分布圖

數(shù)據(jù)來(lái)源：賽迪顧問(wèn)  2011，01

1、西青經(jīng)開(kāi)區(qū)賽達(dá)工業(yè)園

西青區(qū)位于天津市西南部，總面積570.8平方公里，全區(qū)總?cè)丝?5.7萬(wàn)。西青經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)（賽達(dá)）成立于1992年，位于天津市正南部，與中心城區(qū)結(jié)合緊密，地處濱海新區(qū)腹地。

賽達(dá)是國(guó)家九大電子信息產(chǎn)業(yè)基地之一，也是中國(guó)北方較重要的電子信息產(chǎn)業(yè)基地。規(guī)劃面積150平方公里，已開(kāi)發(fā)土地面積16.88平方公里。賽達(dá)已形成一個(gè)以電子信息產(chǎn)業(yè)為龍頭，汽車(chē)配套、生物醫(yī)藥、機(jī)械制造為主的現(xiàn)代化、國(guó)際化工業(yè)園區(qū)。

光電產(chǎn)業(yè)也是賽達(dá)的重點(diǎn)發(fā)展方向，如LED產(chǎn)業(yè)。目前賽達(dá)有光電星球、三星光電子，中環(huán)半導(dǎo)體等企業(yè)。2010年封裝測(cè)試領(lǐng)域引進(jìn)一家美國(guó)企業(yè)——3G。目前，賽達(dá)的光電企業(yè)數(shù)量不是很多，但是也有一些具有一定影響力的企業(yè)，包括天津中環(huán)新光科技有限公司、天津美泰真空技術(shù)有限公司、彩熙太陽(yáng)能環(huán)保技術(shù)(天津)有限公司、天津新流光電精密有限公司（主要從事手機(jī)攝像頭組裝及光學(xué)鏡頭組裝）、天津泰豐達(dá)真空技術(shù)有限公司（生產(chǎn)各類(lèi)尺寸的平板顯示器防護(hù)屏）、現(xiàn)代電子（天津）多媒體有限公司（生產(chǎn)純平顯示器、液晶顯示器、液晶電視等產(chǎn)品），未來(lái)西青區(qū)還將大力引進(jìn)光電子相關(guān)的各類(lèi)企業(yè)。

2、南開(kāi)區(qū)

（1）南開(kāi)工業(yè)園

南開(kāi)工業(yè)園區(qū)面積不大，1992年建成天津新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)功能區(qū)，現(xiàn)在建成區(qū)400畝，二十六萬(wàn)平米。2006年?yáng)|擴(kuò)區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)光電子產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。08年項(xiàng)目啟動(dòng)，土地整理已經(jīng)開(kāi)始，市科委與南開(kāi)區(qū)共建，形成了光電產(chǎn)業(yè)的聚集。目前，園區(qū)以研發(fā)、中小企業(yè)孵化為主導(dǎo)，園區(qū)現(xiàn)有300家中小企業(yè)，產(chǎn)值有20-30個(gè)億。其中光電產(chǎn)業(yè)有1-2個(gè)億，有40多家光電子、光機(jī)電醫(yī)療的企業(yè)。如：雷普激光（激光所電切割，打標(biāo)、雕刻、應(yīng)用設(shè)備）、安琪兒（光纜）、凱利達(dá)、還有生產(chǎn)LED、內(nèi)窺鏡等產(chǎn)品的企業(yè)。

南開(kāi)工業(yè)園正鼓勵(lì)發(fā)展光電子產(chǎn)品配套的市場(chǎng)，用地10000平米，建設(shè)光電產(chǎn)品超市，吸引企業(yè)，起到輻射帶動(dòng)作用。南開(kāi)工業(yè)園的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略是采用人氣+研發(fā)、孵化+市場(chǎng)配套+商業(yè)配套+建成區(qū)中小型企業(yè)小型生產(chǎn)模式，培養(yǎng)光電產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（2）激光所-光電子產(chǎn)業(yè)孵化園

激光所的業(yè)務(wù)主要分兩大塊：1、激光加工業(yè)務(wù)；研發(fā)重點(diǎn)是與激光相關(guān)的再生產(chǎn)品。激光所從1999年開(kāi)始給大港油田提供直縫篩管，現(xiàn)在開(kāi)始提供升級(jí)的T型縫篩管。2、激光醫(yī)療業(yè)務(wù)；激光所在激光醫(yī)療器械領(lǐng)域具有較強(qiáng)的實(shí)力。激光所擁有3家全資子公司。一家是天津市雷意激光技術(shù)有限公司，主要做激光醫(yī)療器械，該公司具有很多國(guó)內(nèi)同類(lèi)企業(yè)所不具備的激光醫(yī)療領(lǐng)域資質(zhì)證書(shū)；一家是天津市雷普激光技術(shù)有限公司(目前由天津市科技發(fā)展投資公司入股，參與管理公司事務(wù)?？瓢l(fā)投是天津市科委下屬公司，歸國(guó)資委管)，主要做數(shù)控激光等離子一體機(jī)；一家是天津市宏飛光信息技術(shù)有限公司。

光電子產(chǎn)業(yè)孵化園是激光所與南開(kāi)區(qū)政府共建項(xiàng)目。目前國(guó)內(nèi)專(zhuān)門(mén)做光電子孵化器的只有武漢光谷和天津激光技術(shù)研究所。激光所于2005年開(kāi)始承建天津市的光電子孵化器，并于當(dāng)年利用政府撥付的50萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)裝修辦公室，建立天津光谷網(wǎng)站，召集天津市內(nèi)的光電子企業(yè)，并于2006年通過(guò)了政府驗(yàn)收。激光所里有一些公共設(shè)備或服務(wù)平臺(tái)提供給所內(nèi)進(jìn)駐企業(yè)，現(xiàn)在激光所院內(nèi)已入駐近40余家企業(yè)。目前天津光電子孵化器由天津市科委創(chuàng)新平臺(tái)處負(fù)責(zé)管理。 激光所于2007年開(kāi)始與南開(kāi)區(qū)共建光電子孵化器，南開(kāi)區(qū)近年來(lái)拿出1000萬(wàn)元建立光電子產(chǎn)業(yè)孵化園。

3、天津港保稅區(qū)

天津港保稅區(qū)的光電產(chǎn)業(yè)目前處于起步階段，園區(qū)內(nèi)部的光電產(chǎn)業(yè)規(guī)模還沒(méi)有形成，預(yù)計(jì)經(jīng)過(guò)2、3年的建設(shè)期，預(yù)計(jì)“十二五”將達(dá)到40-50億的規(guī)模。目前天津港保稅區(qū)光電重大項(xiàng)目已經(jīng)開(kāi)始實(shí)施，其中中國(guó)航天科工集團(tuán)第三研究院打造中國(guó)光電信息產(chǎn)業(yè)園，一期投資7-8億，計(jì)劃用地15萬(wàn)平方米；此外，中國(guó)電子科技集團(tuán)計(jì)劃整合其多個(gè)研究所（錦州）的光電產(chǎn)業(yè)資源，包括河北、江蘇等地資產(chǎn)，共同在天津港保稅區(qū)建立光電研究院。除了中國(guó)航天科工集團(tuán)和中國(guó)電子科技集團(tuán)的投資以外，園區(qū)內(nèi)部光電產(chǎn)業(yè)方面具有影響力的還有中興慧視(天津)科技有限公司，主要進(jìn)行激光顯示設(shè)備生產(chǎn)。目前，保稅區(qū)內(nèi)天津工業(yè)大學(xué)已經(jīng)建立了光電研究中心，主要方向?yàn)長(zhǎng)ED研發(fā)。廣東企業(yè)“真麗明”在天津港保稅區(qū)已經(jīng)設(shè)立光電產(chǎn)品展示廳，未來(lái)有可能進(jìn)一步進(jìn)行產(chǎn)品的投產(chǎn)。

（四）產(chǎn)業(yè)地位 

1、“十一五”天津市信息產(chǎn)業(yè)規(guī)劃：重點(diǎn)培植產(chǎn)業(yè)

天津是國(guó)家信息產(chǎn)業(yè)部授予的首批電子信息產(chǎn)業(yè)基地。“十一五”期間，電子信息產(chǎn)業(yè)是天津工業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)，其中移動(dòng)通信、新型元器件和計(jì)算機(jī)外部設(shè)備三大產(chǎn)業(yè)作為天津市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)而加以鞏固，軟件、集成電路、數(shù)字視聽(tīng)和新型電源四個(gè)高端產(chǎn)業(yè)作為技術(shù)制高點(diǎn)而壯大發(fā)展，光電子作為新興產(chǎn)業(yè)而處于政府重點(diǎn)培植階段。

目前，除了部分技術(shù)成果未能大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化，天津市光電產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況基本完成天津市信息產(chǎn)業(yè)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)：在光電子技術(shù)領(lǐng)域重點(diǎn)發(fā)展新型激光源技術(shù)、新型信息光電子器件及技術(shù)、光存儲(chǔ)產(chǎn)品與技術(shù)；在光電通信及接入設(shè)備領(lǐng)域，鼓勵(lì)發(fā)展交換技術(shù)及設(shè)備，重點(diǎn)扶持發(fā)展光纖預(yù)制棒、光纖接入網(wǎng)設(shè)備、SDH光纖傳輸設(shè)備、密集波分復(fù)用設(shè)備及相關(guān)的關(guān)鍵光電器件。依托天津光電子產(chǎn)業(yè)的研發(fā)優(yōu)勢(shì)，整合科技資源，搭建光電子產(chǎn)業(yè)孵化基地，加速科技成果轉(zhuǎn)化進(jìn)程，形成一批光電子與光通信中小企業(yè)群；積極吸引外資和臺(tái)資光電子企業(yè)，壯大天津光電子產(chǎn)業(yè)化規(guī)模。到2010年，形成較強(qiáng)的研發(fā)生產(chǎn)能力，初步形成產(chǎn)業(yè)化規(guī)模，成為本市電子信息產(chǎn)業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

2、“十二五”期間：天津市政府將大力扶持的發(fā)展?jié)摿Ξa(chǎn)業(yè)之一

首先，天津在光電子學(xué)、光電子技術(shù)、光存儲(chǔ)技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)方面擁有較為雄厚的科研基礎(chǔ)，擁有一批包括天津大學(xué)、南開(kāi)大學(xué)、信息產(chǎn)業(yè)部46所、天津市激光研究所等相關(guān)研究機(jī)構(gòu)。由南開(kāi)大學(xué)和天津大學(xué)為主組建的“光電子聯(lián)合科研中心”，以光電子器件及光電子信息技術(shù)為主攻方向，通過(guò)產(chǎn)、學(xué)、研合作開(kāi)發(fā)了一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科研成果，部分成果已進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化。

其次，經(jīng)過(guò)“十一五”期間的培育發(fā)展，目前天津市光電產(chǎn)業(yè)盡管產(chǎn)業(yè)集聚化發(fā)展程度不高，但已成氣候，形成一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。未來(lái)3-5年，在綠色節(jié)能政策的大力倡導(dǎo)下，國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的推動(dòng)下，光電產(chǎn)業(yè)勢(shì)必將成為天津市政府重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)之一。

（五）產(chǎn)業(yè)政策

隨著光電子技術(shù)的不斷進(jìn)步，全球各國(guó)對(duì)“綠色節(jié)能”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的提倡，光電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展得到國(guó)家政府的高度關(guān)注。“十一五”期間，國(guó)家相關(guān)部門(mén)從產(chǎn)品研發(fā)到應(yīng)用以及標(biāo)準(zhǔn)制定等各環(huán)節(jié)出臺(tái)了一系列政策以支持和促進(jìn)中國(guó)光電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，其中，2010年，針對(duì)LED產(chǎn)業(yè)、光通訊產(chǎn)業(yè)、太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)等分別發(fā)布了產(chǎn)業(yè)推進(jìn)、稅收減免、項(xiàng)目資助等相關(guān)政策。部分政策如：2007年6月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《節(jié)能減排綜合性工作方案》；2008年年初，國(guó)家發(fā)改委頒布《高品質(zhì)照明產(chǎn)品推廣財(cái)政補(bǔ)貼資金管理暫行辦法》；2009年4月，國(guó)務(wù)院發(fā)布《電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》；2010年3月，工信部等七部委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的意見(jiàn)》，表示3年內(nèi)光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投資將超過(guò)1500億元，新增寬帶用戶超過(guò)5000萬(wàn)；2010年4月，工信部等八部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)第三代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的意見(jiàn)》，計(jì)劃2010～2011年，3G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的總投資將達(dá)到2400億元。

天津市也出臺(tái)了一系列實(shí)施方案和鼓勵(lì)政策以培育光電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，其中圍繞LED產(chǎn)業(yè)的政策相對(duì)較多。2008年，天津市制定了中心城區(qū)城市照明規(guī)劃，出臺(tái)了《天津市中心城區(qū)城市照明規(guī)劃》（2008~2020年）、《天津市中心城區(qū)城市照明規(guī)劃——道路照明專(zhuān)題》以及《城市道路照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)政策文件，確定了“一軸、三心、九點(diǎn)、九線”總體空間布局，明確表示要對(duì)照明資源進(jìn)行合理配置；2010年，作為中新天津生態(tài)城可再生能源利用指導(dǎo)性文件，《中新天津生態(tài)城光伏發(fā)電專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》已通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審。

表4  2009－2010光電產(chǎn)業(yè)政策

數(shù)據(jù)來(lái)源：賽迪顧問(wèn)  2011，01

（六）產(chǎn)業(yè)趨勢(shì)

1、LED產(chǎn)業(yè)：持續(xù)以半導(dǎo)體照明應(yīng)用為突破口，完善上下游產(chǎn)業(yè)鏈

未來(lái)三年，天津作為首批試點(diǎn)城市將繼續(xù)推進(jìn)“十城萬(wàn)盞”的LED路燈更換計(jì)劃；同時(shí)，根據(jù)《天津市半導(dǎo)體照明應(yīng)用工程實(shí)施方案》，天津市將利用三年時(shí)間，分階段推廣應(yīng)用LED照明燈具50萬(wàn)盞以上，內(nèi)容涉及LED大運(yùn)會(huì)、 LED校園、LED生態(tài)城、LED工業(yè)園、LED交通等五大主題。該項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資為人民幣10億元，其中，中央財(cái)政補(bǔ)貼人民幣2億元，地方財(cái)政及市政建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入人民幣6億元，用戶自籌人民幣2億元。計(jì)劃到2012年，帶動(dòng)半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破200億元；集聚相關(guān)企業(yè)500家，累計(jì)培訓(xùn)各類(lèi)人才兩萬(wàn)人，拉動(dòng)新增就業(yè)10萬(wàn)人；年節(jié)電規(guī)模達(dá)到2.5億度。

天津大學(xué)、天津理工大學(xué)、中電四十六所和河北工業(yè)大學(xué)在光電器件科研方面力量較強(qiáng)，天津在LED下游封裝與應(yīng)用產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域已具備一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)以及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，未來(lái)，天津市政府在持續(xù)發(fā)展LED照明應(yīng)用產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，將加大對(duì)上游制造企業(yè)的扶持力度，同時(shí)加大對(duì)業(yè)內(nèi)龍頭企業(yè)的招商力度，逐漸形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模，天津各省市級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)均以LED光電產(chǎn)業(yè)為鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)，對(duì)入駐企業(yè)給予政策上及人力資源的大力扶持，這對(duì)進(jìn)一步完善天津市LED光電產(chǎn)業(yè)的上下游產(chǎn)業(yè)鏈將起到很大的推動(dòng)作用。

2、光通訊產(chǎn)業(yè)：政策導(dǎo)向?qū)⑼七M(jìn)產(chǎn)業(yè)快速成長(zhǎng)

3G建設(shè)、光纖到戶的大范圍推廣以及三網(wǎng)融合的政策導(dǎo)向，將進(jìn)一步快速推進(jìn)天津市光通訊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。天津聯(lián)通將加快“光纖城市”建設(shè)，在未來(lái)3至5年，實(shí)現(xiàn)天津住宅戶“光纖入戶”，帶寬提供能力達(dá)到10M以上。企事業(yè)單位全部光纖接入，帶寬提供能力達(dá)到100M以上。未來(lái)五年，天津聯(lián)通計(jì)劃在津投入約200億元，將主要應(yīng)用在天津市信息化建設(shè)、寬帶提速、光纖接入、3G建設(shè)、2G升級(jí)、行業(yè)信息化應(yīng)用等方面，提升整個(gè)城市的信息化水平和綜合服務(wù)功能。三網(wǎng)融合意味著數(shù)據(jù)、話音、視像等多種業(yè)務(wù)部綜合起來(lái)進(jìn)行傳送，這種綜合必將大大促進(jìn)在接入網(wǎng)中大量使用光纖，促進(jìn)光纖用戶接入網(wǎng)的發(fā)展，加速光纖到戶的實(shí)現(xiàn)。

行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)的引進(jìn)也將促進(jìn)天津市光通訊產(chǎn)業(yè)鏈的不斷完善。2010年12月，世界知名的光通信廠商之一富通集團(tuán)在濱海高新區(qū)投資建設(shè)富通集團(tuán)（天津）科技園，投資總額將超過(guò)18億元，這將對(duì)推進(jìn)光纖預(yù)制棒產(chǎn)業(yè)化建設(shè)起到重要的推動(dòng)作用。

3、太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)：項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)深入發(fā)展

2009年，天津市政府與中國(guó)電子科技集團(tuán)公司共同建設(shè)光伏產(chǎn)業(yè)基地和光電產(chǎn)業(yè)基地。根據(jù)協(xié)議，分兩期投資10億元建設(shè)100兆瓦多結(jié)高品質(zhì)聚光太陽(yáng)能電池產(chǎn)業(yè)化基地，中長(zhǎng)期規(guī)劃生產(chǎn)能力500兆瓦；投資建設(shè)薄膜太陽(yáng)能電池產(chǎn)業(yè)化基地，著手制定生產(chǎn)能力達(dá)500兆瓦的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃；在天津港保稅區(qū)空港物流加工區(qū)預(yù)計(jì)投資20億元建設(shè)光電技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化基地。

2010年3月，全球知名的薄膜晶體管液晶顯示器設(shè)計(jì)、研發(fā)及制造公司友達(dá)光電投資的多晶硅太陽(yáng)能光伏電池項(xiàng)目落戶濱海高新區(qū)，目前該項(xiàng)目一期200MW多晶硅電池組件生產(chǎn)線廠房已經(jīng)建設(shè)完成，10月13日二期主體1000MW多晶硅電池組件生產(chǎn)線也已開(kāi)工。項(xiàng)目建設(shè)完成后，總計(jì)1GW的光伏產(chǎn)能規(guī)模，將使濱海新區(qū)成為國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的又一個(gè)重要聚集地。

2010年9月，在財(cái)政部、科技部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家能源局等四部門(mén)聯(lián)合召開(kāi)的“金太陽(yáng)示范工程和太陽(yáng)能光電建筑應(yīng)用示范工程工作會(huì)議”上，中新天津生態(tài)城被列為全國(guó)首批13個(gè)發(fā)電集中應(yīng)用示范區(qū)之一，裝機(jī)容量12328千瓦，占總裝機(jī)容量的7.22%，在13個(gè)示范區(qū)中名列第七。“十二五”期間，濱海新區(qū)將圍繞風(fēng)能產(chǎn)業(yè)、太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)、儲(chǔ)能電池產(chǎn)業(yè)和半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)四大板塊，著力推進(jìn)濱海高新區(qū)、中新生態(tài)城光伏示范項(xiàng)目建設(shè)， “金太陽(yáng)示范工程”包括生態(tài)城污水廠氧化溝蓋光伏發(fā)電項(xiàng)目、中央大道綠化帶光伏項(xiàng)目、服務(wù)中心停車(chē)場(chǎng)光伏發(fā)電項(xiàng)目、動(dòng)漫園光伏發(fā)電項(xiàng)目等7個(gè)子項(xiàng)目，總裝機(jī)容量10005kw。此次生態(tài)城光伏發(fā)電項(xiàng)目，獲得中央財(cái)政對(duì)關(guān)鍵設(shè)備中標(biāo)協(xié)議價(jià)格50%的補(bǔ)貼及其他費(fèi)用4元/瓦的補(bǔ)貼。計(jì)劃到2015年，大陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)能達(dá)到4100兆瓦，同時(shí)完成10萬(wàn)個(gè)光伏屋頂，總裝機(jī)量達(dá)300兆瓦，全力打造以西部區(qū)域?yàn)楹诵牡氖澜绮毮康男履茉串a(chǎn)業(yè)基地。

未來(lái)3-5年，隨著投資項(xiàng)目的持續(xù)擴(kuò)大，太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)將在天津深入發(fā)展。

4、激光產(chǎn)業(yè)：激光器械加工將領(lǐng)跑產(chǎn)業(yè)發(fā)展

天津的定位是一個(gè)國(guó)家高端制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)基地，配套的制造能力需要有科技的提升，高端制造加工維修需求潛力很大，這為天津市的激光加工行業(yè)提供了較大的發(fā)展空間。隨著天津激光技術(shù)研究所的研發(fā)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模的擴(kuò)大，北方光谷及光電子孵化器的企業(yè)集聚和培育效應(yīng)的顯現(xiàn)，激光加工、激光再造、特別是激光醫(yī)療等激光應(yīng)用行業(yè)將會(huì)更快速的發(fā)展，而激光測(cè)量、激光器等中上游產(chǎn)業(yè)發(fā)展則會(huì)相對(duì)緩慢。