指導思想和原則
(一)指導思想
在鄧小平理論、『三個代表』重要思想的指導下,以提高國家科 技創(chuàng)新能力和增強國際競爭力為目標,以改革為動力,以建立共享機制為 核心,以資源系統(tǒng)整合為主線,堅持以人為本,遵循市場經(jīng)濟規(guī)律,充分哂矛F(xiàn)代信息技術和利用國際資源,搭建具有公益性、基礎性、戰(zhàn)略性的 科技基礎條件平臺,有效改善科技創(chuàng)新環(huán)境,增強持續(xù)發(fā)展能力,為科技 長遠發(fā)展與重點突破提供強有力的支橕。
(二)建設原則
突出共享,制度先行。以資源共享為核心,打破資源分散、封閉和 壟斷的狀況,積極探索新的管理體制和咝袡C制。加快推進制定和修改有 關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準,理順各種關系。
統(tǒng)籌規(guī)劃,分步實施。強化頂層設計和統(tǒng)一規(guī)劃。按照不同類型科 技基礎條件資源的特點和發(fā)展規(guī)律,結合東、中、西部地區(qū)的發(fā)展需求, 突出重點,試點先行,分階段積極穩(wěn)妥地推進平臺建設。
綜合集成,優(yōu)化配置。按照整合、共享、完善、提高的要求,有效 調(diào)控增量資源,激活存量資源,限度發(fā)揮現(xiàn)有資源的潛能。
政府主導,多方共建。中央和地方政府在公共科技資源供給中發(fā)揮 主導作用的同時,充分調(diào)動高等院校、科研院所、中介機構、行業(yè)協(xié)會、 企業(yè)等各方面的積極性,參與資源整合與建設。